李强与马斯克往事

出品：决策视点 作者：孙玄

时隔三年，马斯克再一次踏上了中国，24 小时见了 3 位部长，引发了热议。

就在 1 个月前，他的母亲来到中国，晒出了一张特斯拉汽车等交通灯的照片，问了马斯克这样一个问题：

上海和洛杉矶哪里的特斯拉更多？

10 年前，特斯拉累计只生产了约 3000 辆汽车；10 年后的 2022 年，这一数字已突破 300 万辆，中国是特斯拉全球最大生产中心和第二大市场，仅次于美国。

有媒体统计，这是马斯克第十次来到中国。实际上，马斯克第一次来中国就碰了壁。

他到访中南海，开门见山的地提出了特斯拉想要在华发展的建议，包括让特斯拉的充电桩进入中国，给予特斯拉不同于燃油车的关税。

结果自然是无功而返，回到美国后，马斯克抱怨：「在中国，我们就像一个匍匐前进的婴儿。」 马斯克不放弃，此后多年，他频频向中国示好，甚至炫耀着自己学会了使用微信。

中国人做事讲究天时、地利、人和。直到 2017 年，马斯克终于等来了机会。

当年 4 月，工信部发布了《汽车产业中长期发展规划》，宣布将放宽外资汽车厂商在华运营生产合作企业时的出资限制。

一周后，焦头烂额的马斯克火速来到中国，他寄希望于中国市场，能让特斯拉“起死回生”，摆脱产能危机。

中国确实是马斯克的福地。

2019 年，马斯克的超级工厂在上海落地，创下了「当年开工、当年投产、当年交付」的世界级纪录，「上海速度」令世界侧目。

马斯克，这个硅谷钢铁侠，被无数媒体盛赞，人们说他是天才，他的偏执狂个性被写入了商业教科书。

从过往海量信息中抽丝剥茧，我们发现马斯克超级工厂顺利落地的背后，有一个人不容忽略。

他就是时任上海市委书记的李强，也正是当下的中国总理。特斯拉，正是在他的主政之下引进的。

马斯克与李强的五次会面

李强 1959 年出生于浙江，在他 47 年的工作生涯中，在改革开放一线做过县委书记、地市级市委书记、省委书记和直辖市市委书记，低调直率又务实。

马斯克 1971 年出生于南非的中产家庭，敢把全部财产投身实业，自杀般地创立特斯拉、SpaceX、Starlink 等高科技企业，被称为硅谷钢铁侠。一个低调务实，一个天马行空，两个截然不同的人，跨越时空的会面，就为了一件事：特斯拉超级工厂在沪落地。

他们见过五次面，每一次都是推动新能源汽车产业的发展。

2018 年，是李强兼任上海市委书记的第二年。

这一年，上海确定了今后五年的目标，在这个目标中，多次提及了世界影响力、全球城市，总结为一个关键词，就是开放。

而大洋彼岸的硅谷钢铁侠正处于水深火热中。

特斯拉内外交困。花费数十亿美元的自动化工厂几乎不能运作，特斯拉深陷产能地狱，Model 3 多次推迟交付，两年内共有 36 位副总裁级别以上的高管离职；外界开始看空特斯拉，大量预订者要求退款，12 亿美元债务即将到期。

重压之下，马斯克曾亲口承认，特斯拉的现金流只能撑一个月，他甚至动起了把特斯拉折价卖给库克的心思。

一向乐观狂妄的马斯克，在直播时抽起了烟。这个颇为「任性」、不顾形象的举动，震惊了很多人。 雪上加霜的是，美国发布了加征关税的商品清单，对 3000 多亿美元的中国商品加征 25% 的关税，这个「额外」费用，由美国进口商承担。

中国是马斯克的「救命草」。 中国政策的放开，是马斯克苦求多年的机遇。当年 5 月 10 日，马斯克在上海成立了新公司。

两个月后的 7 月 11 日，《解放日报》头版，刊登了两则新闻：其一，特斯拉首个海外超级工厂落户上海；其二，上海公布扩大开放行动方案 100 条。

在公开的报道中，当天是时任上海市委书记的李强与马斯克首次会面。

马斯克的特斯拉落户上海，值得注意的是，它是首个外商独资整车制造项目。这是一个新的风向标，以此为起点，中国逐步解除汽车行业外资股比限制。

2019 年 1 月 7 日下午，上海超级工厂开工建设，这是李强与马斯克第二次会面。

从签约到开工，这座超级工厂只用了半年时间，速度惊人。

李强说，我们开放的大门只会越开越大，也始终坚持在开放合作中实现共赢发展。

半年后，双方在 2019 年世界人工智能大会上见面，马斯克惊叹上海超级工厂项目超乎想象的审批和建设速度。

2020 年 1 月 7 日，在首批国产特斯拉交付仪式上，李强再次会见了马斯克。

短短 1 年间，特斯拉的上海超级工厂，在一片荒芜中拔地而起，成为一座每周可产 3000 辆 Model 3 的超级工厂。

只要有人来参观，公司讲解员第一站总是领他们，去看入口处的一张海报，还特别强调一句：「从工厂奠基到第一辆车交付，仅用时 11 个月。」

「当年开工、当年投产、当年交付」，这场合作的效率令外界侧目，被称为「上海速度」。

在那次会面中，李强说，特斯拉案例将作为上海优化营商环境的范例。

绝处逢生的马斯克，在交付现场兴奋地跳起了「脱衣舞」。在当年底的股东大会上，他忍不住再次感叹：

上海超级工厂是我见过的建成速度最快的建筑！

可供参照的是，特斯拉加州工厂和柏林、德州工厂，均用了 2 年左右，还遭到百般阻挠。

2020 年 4 月 29 日，李强与马斯克「云会面」，第五次在公开报道中同框。

正是马斯克的中国战略，让特斯拉在2020年这个“最难开局”的年份，交了一份亮丽的成绩单：2020 年一季度销量达到 1.67 万辆，几乎是其它所有中国造车新势力的销量总和；汽车业务实现营收 51 亿美元，同比增长 38%，是全球汽车行业中唯一一家逆势增长的企业。

直到现在，马斯克依然感谢当时的上海市委书记的李强，在疫情期间支持特斯拉工厂的运营。

他还多次点赞中国，点赞上海超级工厂，说「上海团队很难被超越」。

马斯克为什么选择上海？

在十次的访华中，马斯克的中国菜单都会上热搜。

在北京，他解锁了簋街涮羊肉、西四包子；在上海，他又解锁了城隍庙的小笼包和街头的煎饼果子。5 月 30 日，落地北京后，马斯克当天的晚宴还吃了炸酱面。

中国菜只能征服马斯克的胃，但真正征服马斯克下注的，除了上海的产业链基础，还有营商环境。

为了让更多像马斯克这样的企业家来到上海，李强在上海长达五年的执政期间，聚焦了两件大事：

1.「革命性的再造」，让大上海甘当店小二

「营商环境没有最好，只有更好」，这是李强反复提及的话。

所谓营商环境，是指做生意的容易程度，营商环境的好与坏，直接影响投资者投资兴业的热情和地区经济的发展。

李强初到上海不久，就在大大小小的场合强调各级官员要「主动亲近企业」，并提出各级政府要「当好服务企业的‘店小二’」，令沪上舆论感到耳目一新。

李强主政上海后，在经济领域做的第一件大事，就是关于营商环境的。

履新的 1 个月内，他密集调研了浦东、徐汇、松江、杨浦、嘉定等区，每到一处，他都会提出两大灵魂拷问：一是企业怎么发展，二是政府如何作为。

追溯过往，李强看重企业，尤其是民企由来已久。

任职浙江省长时，他手抓的第一件事是深化行政审批制度的改革；任职江苏省委书记时，他将「不见面审批（服务）」作为放管服改革的重中之重，政府要当好服务企业的店小二。

优化营商环境，关键在于政府下定决心向内改革。

李强曾率领上海市党政代表团去安徽等地考察，专程前往江苏的政务服务中心「取经」。两个月后，他马不停蹄地召开了一场「超规格会议」，目的只有一个：优化营商环境。这是李强履新后，以上海市委、市政府的名义，召开的第一个专题推进会。

于政府而言，改革难免伤筋动骨。但在李强看来，上海的营商环境非得有一种「革命性的再造」。

在那场会议上，上海真正放了大招，出台的行动方案中，有30项改革任务，力度不可谓不空前，其中一网通办是杀手锏，上海要跑通所有数据，让企业少跑腿。

「有好的环境，项目自然会来；环境不好，企业来了也要跑掉。」他说。

与超级大的经济体量不同，上海放低姿态，换来企业活力，用公务员的「辛苦指数」，换来企业的「发展指数」。

改革实施三年，上海一网通办能力全国第一。

2.重构战略优势，提出上海之问

来到上海 8 个月，李强思虑最多的是上海的未来，在上海展览中心的 2 楼会议室内，他提出了著名的「上海之问」：

10 年、20 年后，上海拿什么参与全球竞争？

李强曾表示，上海作为全国最大的经济中心城市，其使命不只体现在自身发展的水平上，更重要的是服务全国大局，代表国家参与全球合作竞争。

亚当·斯密的《国富论》中第一次提出了劳动分工的观点。产业协同，同样离不开高质量分工。

在履新之初，长三角一体化就已经进入李强的施政视野。他赴与江浙接壤的上海郊区松江、嘉定等地调研时，就要求当地更好发挥区位优势，在长三角协同发展上要有新作为。

他率领上海市党政代表团在 2 天内密集访问了苏浙皖 3 省，这是他履新之后，首次赴外省学习考察。

一体化不是空谈，李强的施政方针是在「一」字做文章。比如成立了一个机构、编制了一个计划、开好了一个会议、推进了一批项目。

归根到底，不过是「服务」二字，为企业服务、为全国服务。

请谁来做顶级智囊，在某种程度上折射出上海在一段时间内的发展思路。

上海市决咨委首次换届时，有个明显的新特点，决咨委委员不再局限于上海、北京，这一次，聘任的视野首次投向了长三角，比如浙江省政府研究室原主任沈建明就是首次获聘。

所幸，李强的心血没有白费。过程做好了，结果自然就有了。

在他的主政下，上海出人、出地、出钱，让马斯克建起了上海超级工厂，摆脱了十来年的亏损。

与此同时，这条鲶鱼激活了国内的新能源汽车产业。

当我们立足当下，回望过去，马斯克和特斯拉造车中，「4 小时朋友圈」的造富故事仍旧为人津津乐道。

2017 年，特斯拉超级工厂落户上海临港。进入特斯拉供应链的，首先是「宁波帮」：提供汽车电子的，是宁波华翔；提供传感器的，是宁波均胜……而给特斯拉提供电池的，是宁德时代和 LG 化学在溧阳、南京的新建工厂。

特斯拉 Model 3 的零部件国产化率已超过 90%，大部分供应商都来自**江浙沪包邮区。**

这说明了一个事实：长三角城市群在汽车产业链上高效协同。

据此前的统计，全球汽车零部件 Top10 中，9 家的中国总部都在上海，上海汽车光零部件产值有 8000 亿。

就拿汽车行业紧缺的芯片来说，上海是供应主力，芯片产业规模占全国 1/4、集聚超过 700 家行业重点企业。

硬实力加软环境，让马斯克再次狂赌上海。

就在上个月，马斯克带来了他的诚意，美国本土外第一座储能超级工厂再次落户上海临港。

马斯克钟情于上海，换个角度看，是离不开。

中国最需要「企业家精神」，需要实干的人

李强和马斯克两个截然不同的人，有着同样的执着。

李强坚持「吃改革饭、走开放路」，重视民营经济，力推新能源产业。马斯克是个狂热的新能源信徒，宣称要改变世界。

这个世界上，从来不缺乏梦想，缺的是脚踏实地，把梦想变成现实的人。

汉代王符在《潜夫论·叙录》中曾说，大人不华，君子务实。意思是说，君子要求真务实，不要夸夸其谈。

李强和马斯克，一个是政府高层，一个是企业家，但他们有着同一个身份——实干家，身上有着共同的特质就是务实。

空谈误国、实干兴邦。在上海主政期间，网上关于「上海错失了互联网机遇」的言论甚嚣尘上。李强十分关注，在他看来，网上议论恰恰是「人们对上海的关心和期盼」。

凡是过往，皆为序章。李强十分接地气，自称是「老网民」。他说：「大家都在讨论上海有没有 BAT，阿里巴巴全球也就只有一个，感叹这个不如去发现和培养成长性好的科技企业，特别是中小企业，让产业政策、人才政策更多关注这些优秀企业。」

这是李强一贯的务实作风。上海无需也不应该有过多不必要的纠结，当务之急是瞄准未来优势，精准发力。

近几年以来，妖魔化民营经济的言论时有发生，甚至颇有市场，企业家群体也成为众矢之，有些人的人格甚至受到社会怀疑。

信心比黄金更重要，多年的执政生涯，李强可以说是最懂企业家的人之一。

在他任职的浙江、江苏等地，有一个鲜明的特征，就是民营经济较为发达，而他最常做的事情是调研。

「民营经济一定大有可为！」李强多次强调过。

2023 年 3 月 11 日，李强就任国务院总理。

在总理记者会上，他说，自己长期在民营经济比较发达的地方工作，有很多机会接触民营企业家、与他们交流学习，对他们发展中的一些期盼和遇到的一些困难比较了解。

李强说，坚持「两个毫不动摇」是我国基本经济制度的重要内容，是长久之策，过去没有变，以后更不会变。

在熊彼特的经济学理论中，「企业家」是推动经济发展的唯一主体。这句话在全世界都是通用的。

而企业家精神不仅存在于企业中，政府同样需要企业家理念，敢闯敢试、敢于改革，说的就是企业家理念。

同样在记者会上，李强说，政府改革要真正做有创造力的执行者，大兴调研之风。

「没有调查，就没有发言权」，因为长期在地方工作，他有一个很深的感受：坐在办公室碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法。他说高手在民间，到基层去，问需于民、问计于民。

作为世界级的企业家，马斯克本人也是个实干家。

1995 年前后，当李强在浙江任民政厅副厅长时，马斯克还在沃顿商学院求学，他是个狂热的新能源信徒，对电动汽车产品兴趣浓厚，甚至于写了篇论文，探讨如何用超级电容存储能源。

当年卖掉 Paypal 就足以让他成为亿万富翁，潇洒享受人生了。但他却进入了完全陌生的领域，处处碰壁，他坚定地认为「自己的人生使命是拯救人类」。

他的大学室友阿迪奥·雷西曾用「疯狂创业者」来形容他，只要他看好的，他会一直前进，直到达到目标。

大到一个国家的治理，小到企业的经营管理，就是一个不断出现问题、解决问题的过程。面对逆境和困难时，李强总理说，中国人从来没有被任何困难压倒。

他们那一代人，从小就听大禹治水、愚公移山、精卫填海等故事，哪一个不是筚路蓝缕、披荆斩棘。李强力挺「四千精神」，走遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、吃尽千辛万苦，四千精神是企业家群体的精神图腾，作为 CEO，马斯克最重要的特质或许是他克服逆境的能力，他最喜欢的是丘吉尔的名言：「如果你正在地狱穿行，那就继续前进。」

Model S 投产时，马斯克在工厂车间里放了张办公桌，他解释说：「如果你在打仗，冲在前线比坐镇后方要好得多。坐镇后方的将军会打败仗。」

这样的精神甚至传导到特斯拉的二号人物朱晓彤身上，为了恢复产能，他曾在工厂里睡了两个月。

对目标执着、坚定不移地干下去、敢于克服逆境，李强和马斯克身上有着同样珍贵的企业家精神。

结语：

改革开放 45 年，中国成为全球第二大经济体，从来就不是一蹴而就。

正如马斯克的超级工厂的落地，离不开李强，但也离不开很多高瞻远瞩的人物。

比如万钢，时任中国科技部部长，在美国硅谷，万钢第一次试驾了特斯拉刚刚推出的第一辆双门电动跑车，他痴迷于研究电动车，被西方誉为中国电动车之父。

比如当年的国务院副总理汪洋，在《汽车产业中长期发展规划》发布后，与马斯克会晤 。而在与前任总理李克强的会晤中，马斯克将特斯拉开到了紫光阁，拿到了「中国绿卡」。在那里，他说：「我希望能把特斯拉上海工厂打造成全球范例。」「我非常热爱中国，愿意多到这里来。」这个想法已然变成了现实。

产业兴，则国兴；产业强，则国强，是一个国家经济发展的真实写照，这个过程离不开一代又一代人的努力。

功成不必在我，功成必定有我。前人栽树，后人乘凉。

就是因为有这个信念在，中华民族伟大复兴才不是梦。不必着急，时间自会为你证明。